为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推动绿色低碳转型加强全国碳排放权交易市场建设的意见》要求，全国碳市场正在积极筹备，待条件成熟时引入配额拍卖机制。为支持相关政策制定，"中欧碳市场相关政策与措施对话合作"项目邀请了中欧双方资深专家开展配额拍卖联合研究。研究借鉴欧盟二十年碳市场拍卖经验，结合中国具体国情，旨在为全国碳市场引入配额拍卖提供切实可行的政策建议。

联合研究聚焦于以下关键议题：拍卖比例、拍卖收入管理与使用、市场监管框架、拍卖流程与规则设计，以及拍卖基础设施与技术要求。来自清华大学、中国财政科学研究院、生态环境部环境规划院、武汉大学、广东工业大学、北京师范大学、麻省理工学院、香港中文大学以及德国Agora能源转型论坛的专家，在欧盟气候行动总司与中国生态环境部的指导下共同开展研究工作。

联合研究于2025年11月21日正式启动。首次月度协调会议于2025年12月18日召开。联合研究计划于2026年4月结束，届时将为主管部门提供相关政策建议。